Три важных правовых новшества в Послании Президента

АКТАУ. OTPANNEWS.KZ — Главный вывод, который я сделал, прослушав новое Послание, заключается в том, что повышение благосостояния народа определено как главная цель государства. Все инициативы, проекты и проводимая работа должны быть направлены на достижение этой цели и согласованы между собой.

Как специалист в области права, хотел бы остановиться на трёх важных новшествах, озвученных в Послании и касающихся правовой сферы. В ближайшие годы они могут стать значимыми событиями, способными повлиять на развитие правовой системы и экономических отношений в стране.

Первое – принятие нового Гражданского кодекса.

Перед Курултаем поставлена задача принять новый Гражданский кодекс до конца 2027 года. Это важный шаг, направленный на регулирование имущественных и личных неимущественных отношений с учётом современных требований, а также защиту прав и законных интересов граждан и предпринимателей.

Юристам хорошо известно, что Гражданский кодекс – один из наиболее сложных и одновременно самых востребованных нормативных правовых актов, с которым люди сталкиваются в повседневной жизни.

Новый кодекс должен открыть более широкие возможности для развития бизнеса, особенно малого и среднего предпринимательства, а также способствовать диверсификации предпринимательской деятельности. Механизмы гражданско-правового регулирования призваны стимулировать деловую активность и обеспечивать правовую определённость и доверие во взаимоотношениях между предпринимателями.

На мой взгляд, при разработке нового Гражданского кодекса основное внимание будет уделено сбалансированной защите интересов всех субъектов гражданского права и устранению необоснованных барьеров для экономических инициатив.

Второе – совершенствование Налогового кодекса.

Создание благоприятных условий для развития бизнеса напрямую связано и с пересмотром налогового законодательства. Налоговая система должна не только обеспечивать доходы государства, но и стимулировать предпринимательскую активность, способствуя устойчивому развитию экономики.

С этой точки зрения важно пересмотреть нормы Налогового кодекса с учётом их эффективности, понятности и административной нагрузки на предпринимателей. Необходимо сформировать такую правовую среду, в которой бизнесмены смогут тратить время на развитие своего дела, а не на преодоление необоснованных бюрократических процедур.

В целом считаю, что комплексной ревизии с точки зрения создания благоприятных условий для бизнеса требуют не только Гражданский и Налоговый кодексы, но и Трудовой кодекс, а также другие законодательные акты.

Например, в трудовых отношениях важно соблюдать баланс интересов работодателя и работника. Работодатель не должен сталкиваться с необоснованными препятствиями при приёме сотрудников на работу и расторжении трудовых договоров. В то же время трудовые права и законные интересы работников должны быть надёжно защищены.

Поиск баланса между интересами обеих сторон требует тонкого профессионального подхода. Трудовое законодательство должно обеспечивать гибкость бизнеса, одновременно сохраняя гарантии защиты прав работников. В этом отношении было бы целесообразно в большей степени ориентироваться на судебную практику США.

Третье – создание инвестиционного суда в городе Алатау.

В Послании также была озвучена инициатива создания инвестиционного суда в городе Алатау с учётом его конституционного статуса. Использование принципов английского права позволит применять признанные в международной практике механизмы защиты прав и законных интересов иностранных инвесторов.

Создание такого суда будет способствовать формированию благоприятной правовой среды для привлечения инвестиций в Алатау, укреплению доверия инвесторов и развитию эффективных механизмов разрешения инвестиционных споров.

Это будет не первый в Казахстане судебный институт, работающий на основе зарубежных правовых принципов. Практика правосудия, основанного на принципах английского права, уже применяется в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА). Создание аналогичного суда в Алатау позволит расширить этот правовой опыт.

Несмотря на то что доля инвестиционных споров в общем количестве судебных дел невелика и не достигает даже 1%, их экономическое значение и влияние на инвестиционный климат весьма существенны. Поэтому значимость такого суда нельзя оценивать исключительно по количеству рассматриваемых дел. Главное – правовые гарантии, которые он предоставляет инвесторам.

Есть и ещё один важный правовой аспект этой инициативы. Правовая система Казахстана основана на континентальной, в том числе романо-германской, правовой традиции. Вместе с тем возможность применения других правовых механизмов, сформировавшихся в международной практике, с учётом национального законодательства повышает гибкость нашей правовой системы.

Это можно рассматривать как положительный опыт правового плюрализма – перспективное направление, открывающее возможности для использования эффективных правовых инструментов в соответствии с потребностями экономики.

Подводя итог, отмечу, что принятие нового Гражданского кодекса, совершенствование Налогового кодекса и создание инвестиционного суда в городе Алатау – три ключевых правовых новшества, обозначенных в Послании Президента.

Каждое из них имеет самостоятельное значение, однако все они преследуют общую цель: совершенствование правовой среды, создание условий для развития бизнеса, привлечение инвестиций и обеспечение устойчивого экономического роста.

А конечным результатом всех этих преобразований должно стать повышение благосостояния народа.

Казыбек ДАУИТАЛИ,

юрист